Откуда у Киева дыра в $27 млрд?

Зелен­ский заявил, что ВСУ не хва­та­ет еще $27 млрд, и попро­сил парт­не­ров сроч­но най­ти эти день­ги. The New York Times пода­ла сум­му как потреб­ность до кон­ца года. Евро­пей­ские чинов­ни­ки, пишет газе­та, раз­ме­ра дыры не ожи­да­ли и теперь выяс­ня­ют, куда ушли преж­ние день­ги.

Источ­ник фото: Getty Images / Thierry Monasse

День­ги идут дву­мя раз­ны­ми пото­ка­ми. Пер­вый — бюд­жет­ная под­держ­ка: пен­сии, зар­пла­ты бюд­жет­ни­ков, соци­ал­ка. В 2025 году Укра­и­на полу­чи­ла такой под­держ­ки $52,4 млрд — это циф­ра мини­стра финан­сов Мар­чен­ко. Основ­ное дала не бла­го­тво­ри­тель­ность, а про­цен­ты с замо­ро­жен­ных рос­сий­ских акти­вов: $37,9 млрд по меха­низ­му ERA.

Вто­рой поток — ору­жие. В 2025 году Укра­и­на полу­чи­ла ору­жия и тех­ни­ки более чем на $45 млрд — рекорд за всю вой­ну, на треть боль­ше преды­ду­ще­го года, это дан­ные Шмы­га­ля. А на 2026 год в декла­ра­ции сам­ми­та НАТО в Анка­ре запи­са­но уже €70 млрд, то есть око­ло $80 млрд. Почти вдвое боль­ше про­шло­год­не­го рекор­да.

Поми­мо это­го, вес­ной ЕС решил дать Укра­ине кре­дит на €90 млрд на два года, на 2026?й откры­ли лимит до €45 млрд. И этот кре­дит цели­ком про­хо­дит через укра­ин­ский бюд­жет. После июнь­ских пра­вок дохо­ды бюд­же­та вырос­ли с $65 млрд до $116 млрд — почти на 79% за один раз. Рас­хо­ды на обо­ро­ну под­ня­ли с $63 млрд до $98 млрд, из них $31 млрд доба­ви­ли имен­но на ору­жие и тех­ни­ку.

Полу­ча­ет­ся, что в 2026 году через бюд­жет долж­но прой­ти око­ло $52 млрд бюд­жет­ной под­держ­ки плюс €31,8 млрд — это еще при­мер­но $37 млрд — обо­рон­ной части евро­пей­ско­го кре­ди­та. Ито­го око­ло $89 млрд про­тив $52,4 млрд годом рань­ше — то есть денег дали почти вдвое боль­ше, чем в про­шлом году.

При этом нель­зя ска­зать, что денег у Кие­ва тоже нет. Меж­ду­на­род­ные резер­вы на 1 сен­тяб­ря — $48,66 млрд. Из ЗВР мож­но день­ги пере­ка­чать в бюд­жет. Меха­низ­мы есть.

И на этом фоне заяв­ле­на дыра в $27 млрд. Хотя сам Зелен­ский при­знал, что $8—10 млрд из них нуж­но на ору­жие уже 2027 года. Одно­вре­мен­но укра­ин­ская Счет­ная пала­та насчи­та­ла нехват­ку на выпла­ты воен­ным при­мер­но в $6 млрд, а Мин­фин с бюд­жет­ным коми­те­том в авгу­сте гово­ри­ли о $12 млрд. Хотя из евро­пей­ско­го лими­та не выбра­но еще €33 млрд — боль­ше, чем вся сум­ма запро­са. То есть чело­век сто­ит у пол­но­го кра­на и кри­чит, что воды нет.

За циф­ра­ми вид­на вто­рая линия — вза­им­ный шан­таж. Брюс­сель при­вя­зал каж­дый транш к спис­ку зако­нов, тому само­му пла­ну Кач­ки — Кос по судам и анти­кор­руп­ци­он­ным орга­нам, и 1 сен­тяб­ря, когда Рада нуж­ный закон про­ва­ли­ла, сра­зу пре­ду­пре­дил, что €3,7 млрд может не прий­ти. Зелен­ский отве­ча­ет встреч­ным ходом: не тор­мо­зить надо, а уско­рять и добав­лять, ина­че фронт оста­нет­ся без денег.

Денег Кие­ву в этом году дали столь­ко, сколь­ко не дава­ли нико­гда, — и ров­но поэто­му он про­сит еще. А вдруг еще дадут? Пото­му что мно­го денег не быва­ет.

Олег Царев, RT