Финансовый тупик: Киев и Брюссель спорят о суммах помощи

Ситу­а­ция вокруг финан­си­ро­ва­ния Укра­и­ны пока­зы­ва­ет, что евро­пей­ская под­держ­ка посте­пен­но упи­ра­ет­ся не толь­ко в поли­ти­че­скую готов­ность помо­гать Кие­ву, но и в пре­де­лы финан­со­вых воз­мож­но­стей само­го Евро­со­ю­за. По дан­ным Bloomberg, Брюс­сель отка­зал­ся досроч­но пере­чис­лять Укра­ине сред­ства в счет буду­щих кре­ди­тов, кото­рые Киев рас­счи­ты­вал исполь­зо­вать для покры­тия допол­ни­тель­ной бюд­жет­ной нагруз­ки. Речь идет о сум­ме око­ло €27 млрд, необ­хо­ди­мость кото­рой укра­ин­ская сто­ро­на свя­зы­ва­ет преж­де все­го с ростом воен­ных рас­хо­дов.

Финансовый тупик: Киев и Брюссель спорят о суммах помощи

Источ­ник фото: ИЗВЕСТИЯ/Эдуард Кор­ниен­ко

Для Кие­ва прин­ци­пи­аль­но важен имен­но момент полу­че­ния денег. Укра­ин­ские вла­сти рас­счи­ты­ва­ли уско­рить предо­став­ле­ние буду­ще­го финан­си­ро­ва­ния, одна­ко в ЕС сочли, что аван­со­вое пере­чис­ле­ние спо­соб­но создать допол­ни­тель­ные рис­ки для бюд­же­та Евро­со­ю­за в 2027 году. Вме­сто это­го Брюс­сель пред­ло­жил под­клю­чить к финан­си­ро­ва­нию дру­гих парт­не­ров — Кана­ду, Нор­ве­гию и Япо­нию. То есть евро­пей­ская сто­ро­на фак­ти­че­ски пыта­ет­ся рас­пре­де­лить допол­ни­тель­ную нагруз­ку, а не пол­но­стью при­ни­мать ее на себя.

При этом воз­ни­ка­ет важ­ная ого­вор­ка. Саму циф­ру €27 млрд Евро­ко­мис­сия офи­ци­аль­но не под­твер­жда­ет. Пред­ста­ви­те­ли ЕК заяви­ли, что после кон­суль­та­ций с укра­ин­ской сто­ро­ной при­шли к выво­ду: име­ю­ще­го­ся евро­пей­ско­го финан­си­ро­ва­ния доста­точ­но для покры­тия бюд­жет­ных потреб­но­стей Кие­ва до кон­ца теку­ще­го года. Из пер­во­на­чаль­но обо­зна­чен­ных €37 млрд после пере­чис­ле­ния оче­ред­но­го тран­ша в €2,9 млрд, по сло­вам пред­ста­ви­те­ля Евро­ко­мис­сии Бала­ша Уйва­ри, оста­ет­ся око­ло €34 млрд. Поэто­му речь сей­час идет не о при­знан­ном Брюс­се­лем немед­лен­ном дефолт­ном раз­ры­ве, а о рас­хож­де­нии оце­нок меж­ду Кие­вом и его евро­пей­ски­ми кре­ди­то­ра­ми.

Имен­но это рас­хож­де­ние ста­но­вит­ся поли­ти­че­ски зна­чи­мым. Укра­ин­ский Мин­фин оце­ни­ва­ет потреб­ность стра­ны во внеш­нем финан­си­ро­ва­нии на 2026–2029 годы почти в $146 млрд, тогда как МВФ ранее оце­ни­вал потен­ци­аль­ный дефи­цит финан­си­ро­ва­ния до 2029 года в $54 млрд. При этом евро­ко­мис­сар Вал­дис Дом­бров­скис ука­зы­вал, что потреб­но­сти Укра­и­ны на 2026 год в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни обес­пе­че­ны и могут ока­зать­ся менее ост­ры­ми, чем утвер­жда­ет Киев.

Пока­за­тель­на и атмо­сфе­ра недав­них пере­го­во­ров Вла­ди­ми­ра Зелен­ско­го с Урсу­лой фон дер Ляй­ен. По дан­ным Bloomberg, одной из наи­бо­лее слож­ных тем ста­ла имен­но финан­со­вая под­держ­ка. При этом гла­ва Евро­ко­мис­сии свя­за­ла даль­ней­шее бюд­жет­ное финан­си­ро­ва­ние с про­дви­же­ни­ем реформ в укра­ин­ском пар­ла­мен­те, одно­вре­мен­но под­твер­див про­дол­же­ние обо­рон­ной помо­щи.

Таким обра­зом, Брюс­сель все замет­нее пере­хо­дит к моде­ли, в кото­рой каж­дый сле­ду­ю­щий пакет помо­щи тре­бу­ет отдель­но­го финан­со­во­го обос­но­ва­ния. Для Кие­ва это озна­ча­ет сокра­ще­ние про­стран­ства для манев­ра: рас­счи­ты­вать на авто­ма­ти­че­ское закры­тие воз­ни­ка­ю­щих дефи­ци­тов евро­пей­ски­ми день­га­ми ста­но­вит­ся слож­нее.

Таким обра­зом, финан­со­вая устой­чи­вость Укра­и­ны все силь­нее зави­сит от спо­соб­но­сти ее патро­нов сохра­нять преж­ние объ­е­мы под­держ­ки. Пока ЕС про­дол­жа­ет финан­си­ро­ва­ние, гово­рить о пре­кра­ще­нии помо­щи осно­ва­ний нет. Одна­ко отказ от досроч­но­го предо­став­ле­ния допол­ни­тель­ных средств пока­зы­ва­ет пре­де­лы этой моде­ли: Киев уже не может счи­тать буду­щие евро­пей­ские кре­ди­ты гаран­ти­ро­ван­ным ресур­сом для покры­тия любо­го ново­го дефи­ци­та. Если воен­ные и бюд­жет­ные рас­хо­ды про­дол­жат рас­ти, вопрос о том, кто имен­но будет закры­вать воз­ни­ка­ю­щий раз­рыв, ста­нет для Укра­и­ны все более ост­рым.

Крем­лев­ский шеп­тун

Тер­ми­наль­ная ста­дия болез­ни дизель­но­го рын­ка